Por el DrCT. Nelson Roque Suástegui, Investigador del CEID

Durante este mes de junio tuvieron lugar dos acontecimientos importantes relacionados con el área euroasiática: La Cumbre de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC) y la Cumbre de la Organización de Cooperación de Shangai (OCS).

La Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC)

La OTSC es una organización multinacional, creada en el año 2001 con el objetivo de establecer la cooperación entre sus miembros, luchar contra el crimen organizado y garantizar la seguridad de sus integrantes. Rusia, Bielorrusia, Armenia, Kazajstán, Kirguiztan, Tayikistán y Uzbekistán conforman este bloque.

La Cumbre se realizó con el objetivo de plasmar, a través de un tratado, la organización y composición de una fuerza de respuesta rápida, compuesta por tropas de los países miembros de la Organización. L a Fuerza Colectiva de Reacción Rápida estará formada por tropas regulares y unidades de tropas especiales.

Rusia destinará una división aerotransportada y una brigada de asalto aéreo, Kazajstán aportará otra brigada de asalto aéreo. Todos los integrantes aportarán un batallón de infantería mecanizada. Se suman a estas fuerzas las unidades navales destacadas en el mar Caspio.

La estrategia de seguridad de Rusia hasta 2020, aprobada recientemente, concibe la OTSC como "un mecanismo clave para afrontar los desafíos y amenazas militares regionales" .

Bielorrusia no asistió a la cumbre a modo de protesta por un grupo de conflictos de carácter económico que han surgido últimamente con Rusia. Uzbekistán, aunque asistió a la Cumbre , no ha ratificado el tratado alegando que no está de acuerdo con la forma en que se llega a los acuerdos en el seno de la organización, que hasta el momento es por mayoría, y Tashkent considera que debe ser por consenso. El presidente ruso dejó abierta la posibilidad de que ambos países firmen y ratifiquen el convenio cuando lo estimen conveniente.

Independientemente de estos inconvenientes de última hora, el presidente bielorruso declaró, después de la Cumbre , que Rusia es su principal aliado estratégico, pese a los problemas que se han presentado últimamente.

Uzbekistán hasta el momento no ha hecho ninguna declaración relativa a esta situación.

Independientemente de estas dificultades, considero que tanto Bielorrusia como Uzbekistán hallarán, conjuntamente con Rusia, una solución favorable y al final ratificarán el acuerdo.

Aún, en el caso de que Minsk y Tashkent no ratificaran el convenio, los cinco países que si lo hicieron constituyen una fuerza unida considerable en el área y contribuirá a apagar la sed de ampliación que Estados Unidos y sus aliados manifiestan, a través de la OTAN, en esa región.

La Organización de Cooperación de Shangai (OCS)

China, Rusia, Kazajstán, Kirguizstán, Tayikistán y Uzbekistán crearon la OCS en la ciudad china de Shangai el 15 de junio de 2001. La Organización tiene como objetivos fortalecer la confianza mutua, la buena vecindad y la amistad entre los países miembros y desarrollar la cooperación en todos los campos posibles. Además, contribuir al mantenimiento de la paz, la seguridad y la estabilidad en la región y promover la creación de un nuevo orden político y económico mundial que sea justo, razonable y democrático.

El secretariado de la OCS , radicado en Beijing, es el principal órgano ejecutivo de la organización. Tiene además un órgano permanente, denominado Estructura Regional Antiterrorista (ERA), radicado en Tashkent.

El máximo órgano de decisión de la OCS es el Consejo de los Jefes de Estado, que se reúne anualmente en una de las capitales de sus estados miembros.

Le sigue en importancia el Consejo de Jefes de Gobierno, que se reúne también anualmente para analizar los asuntos relativos a la cooperación multinacional y es el que aprueba el presupuesto de la organización.

Mongolia fue el primer observador de la OCS a partir del año 2004, cuando se estableció ese estatuto. En 2005 Pakistán, Irán y la India también fueron declarados observadores.

Los estados que conforman la OCS abarcan un área de más de 30 millones de kilómetros cuadrados, con una población aproximada de 1,500 millones de personas. Si tenemos en cuenta a los países observadores, entre todos, representan más de la mitad de la población mundial.

Los países de la OCS destacaron en la Cumbre que la solución de los conflictos en el marco regional, es el camino ideal para lograr las soluciones a los problemas mundiales, que es una tendencia irreversible y la apoyaron.

Confirmaron su respeto al principio de la seguridad equitativa de todos los Estados y a la solución política de todos los conflictos regionales e internacionales.

La OCS apoya el Tratado de No Proliferación Nuclear y hace constar que la cooperación internacional es la única vía para resolver los problemas pendientes, entre ellos la seguridad energética y la alimentaria, el cambio climático y la crisis financiera global.

Se pronunciaron por que se fortalezca la cooperación en la economía y la seguridad entre los estados miembros, por colaborar para enfrentar juntos el impacto de la crisis financiera internacional e impulsar la recuperación de la economía mundial.

China continuará apoyando la cooperación multilateral y bilateral en el espacio de la OCS y proporcionará un crédito de 10.000 millones de dólares a los estados miembros de la organización para que apuntalen sus economías en medio de la crisis financiera mundial.

China también organizará visitas de delegaciones inversionistas y comerciales a otros estados miembros de la OCS para impulsar el comercio y la inversión bilaterales.

Los estados miembros fortalecerán su cooperación en seguridad alimentaria, seguridad energética y ayuda ante los desastres y combatirán juntos el terrorismo y el narcotráfico

Los Jefes de Estado, reunidos en Ekaterimburgo, Rusia, también firmaron la Convención Contra el Terrorismo que amplía las bases legales de la organización en la lucha contra los nuevos retos y amenazas.

Como puede apreciarse, esta Cumbre ha tomado medidas concretas para fortalecer la cooperación en todos los sentidos entre los miembros de la Organización y ha logrado cohesionarlos más, precisamente en estos tiempos de crisis mundial.

Por otra parte, está cerrando las brechas entre los integrantes de la OCS , lo cual limita también la influencia de Estados Unidos y sus aliados.

China y Rusia, las dos potencias miembros de este bloque han estrechado cada vez más sus lazos bilaterales, llegando a declarar que tienen un carácter estratégico, con lo cual refuerzan la existencia de un polo poderoso en el área euroasiática.

Dos de los miembros de la OCS : Rusia y China, y uno de los observadores: la India , forman parte también del grupo de países del llamado BRIC. Ellos se reunieron prácticamente de forma paralela a la Cumbre de la OCS y abogaron por establecer una amplia cooperación en todas las esferas entre sus integrantes, por cambios sustanciales en el sistema financiero mundial y por un mayor protagonismo del BRIC en la esfera internacional y en la ONU , así como por lograr cambios profundos en el sistema de las relaciones internacionales.

Si tenemos en cuenta el vínculo existente entre los países del BRIC (excepto Brasil, desde el punto de vista geográfico), la OCS y la OTSC , veremos que el bloque se cohesiona desde el punto de vista económico, político y de seguridad regional y que cada día tendrá mayor poder. Hay que tener en cuenta que entre los países de la OCS , incluidos los observadores y los de la OTSC , se concentran enormes reservas de hidrocarburos, que son las que han motivado el desplazamiento de la guerra de Estados Unidos hacia esa región del mundo.

Estos bloques representan un freno a los intereses expansionistas de los Estados Unidos y sus aliados en Eurasia, constituyen un polo de poder diferente al que ha existido hasta ahora y contribuye al equilibrio del mundo, que tanta falta hace para lograr un mundo mejor.